在榆林，每一位干部都知道学习的重要性，注重学习已成为广大干部的普遍共识。
　　在榆林，自干部教育培训网络学院开通运行以来,“上网学习啥？”逐渐成为广大干部见面时时尚的问候语。
　　在榆林采访，从“榆林大讲堂”的场场爆满到干部教育培训网络学院点击率不断上升，都使我们真切地感受到一个“学习的榆林”正呈现在世人面前。
　　围绕“科教引领创新转型”战略，榆林市委组织部强力推进干部教育培训工作，积极探索干部教育培训新模式，形成了以党校和行政学院培训为主体，以网络培训和基地培训为两翼，以“榆林大讲堂”等其它形式培训为辅助，不断创新教育培训载体，优化培训理念、培训方式、培训管理、培训制度和培训手段，使干部教育培训体系进一步完善，并与干部队伍建设的需要相适应、与榆林科学发展的要求相适应，为构筑经济社会发展提供了强大的动力。

    　 一

 榆林经济驶入快车道，成绩有目共睹。连续7年，榆林的地区生产总值以年均19.3％的速度增长，增速居全省第一，总量稳居全省第二。2009年，榆林人均GDP、农业增加值增速、规模以上工业增加值、财政净增加值、农民人均纯收入增速、非公有制经济增加值六项指标居全省第一。
　　站在新的起点，如何循着科学发展的方向，继续保持跨越发展的态势，把经济社会发展推向新的、更高的水平？榆林市决策者认为：知识储备更新不足，人才技术短缺是困扰榆林发展的最大障碍。能否实现科学发展、可持续快速发展，关键在于能否迅速、全面地提高全市干部队伍的执政能力。
　　为适应经济社会快速发展对干部队伍建设提出的新要求，榆林市把干部教育培训工作作为一项立足当前、事关长远的系统工程，市委组织部编制出台了《榆林市2008－2012年大规模培训干部工作实施意见》，积极探索干部教育培训的新模式，树立大教育、大培训理念，把读书学习与解决实际问题结合起来，把理论培训与实践锻炼结合起来，把传统培训方法与现代教学手段结合起来，变被动学习为主动钻研，提高了培训的质量和效果。    　   

 二

 2009年2月,在市委书记李金柱的倡议下，榆林开始开展“周周读书、人人培训”读书活动。
　　榆林市委组织部制定并出台了《关于开展“周周读书、人人培训”活动的实施意见》。要求干部按照“4＋2＋X”模式开展读书活动,即每一名干部至少要读一本对人生观有影响的书，读一本对工作方法有帮助的书，读两本经济知识类的书。同时，阅读两本与业务工作有密切关系的书。并开出了一个30多本书的目录清单推荐干部阅读，内容涉及哲学、政治、经济等诸多方面。还将干部读书学习活动纳入年度目标责任进行考核。　　
    “周周读书、人人培训”活动得到了榆林市级机关单位和各县区的积极响应。
　　在榆林市委办公大楼里，随便走进哪个办公室，崭新的书柜里都放满各种书籍，机关干部一有空隙就手不释卷。在市人大、市政府、市政协……处处也都书香四溢。一时间,榆林机关单位干部“书卷气”十足。
　　榆林市委常委、市委组织部部长尉俊东告诉我们，“书香榆林”读书活动开展以来，榆林市有3.25万名干部实现了人人有读书计划、有规定图书、有学习笔记、有学习档案。市直部门竞相举行读书演讲比赛，“周周读书，人人培训”读书有奖征文活动取得丰硕成果，近百篇文章在《榆林日报》刊登。同时，榆林市还编制出台了《关于打造“书香榆林”，提升全民文化素质的实施纲要》，出版了《书香榆林建设的实践与思考》一书。
　　2010年,随着榆林市委组织部《关于进一步深入开展“周周读书，人人培训”活动的通知》的下发，“书香榆林”读书活动开始在榆林市、县、乡三级干部中全面深入开展。越来越多的榆林干部把学习力变为思想力，进而化为实际工作的创新力、推动力，为榆林跨越发展不断注入新的活力。    　

三

 以打造“书香榆林”活动为契机，榆林市委组织部突破以往单纯依靠党校、行政学院进行干部教育培训的模式,进一步丰富培训载体，提供优质培训服务。
　　“榆林大讲堂”是榆林市面向全市县处级以上干部开设的讲座性培训，特有的培训形式和高端定位使其成为榆林市干部教育培训工作的一大亮点。
　　从2007年起，“榆林大讲堂”被榆林市委组织部列入干部培训年度计划。邀请全国知名专家、学者，针对当前政治、经济、文化、社会等热点、难点问题，进行专题辅导、讲座。
　　——“榆林大讲堂”突出一个“快”字，每年的全国“两会”和中省的一些重要会议一结束，榆林市委组织部在第一时间掌握国家大政方针、国际国内经济形势的变化、走向，准确定位，及时邀请有关专家来榆林讲座辅导，提高领导干部把握形势、正确决策的能力。
　　——“榆林大讲堂”注重一个“实”字，几年来，大讲堂始终从榆林实际出发，注重实效，每次虽然只有半天时间，但领导干部通过最短的时间，可以接受大量最需要的信息，起到事半功倍的效果。
　　——“榆林大讲堂”关键在“精”，榆林市委组织部邀请的专家主要来自中央党校、国家行政学院、清华大学、北京大学等各类知名培训机构和高等院校，专家们掌握信息量大，讲课经验丰富，教学水平高。也有来自本省、市内少数优秀领导干部，他们经验丰富，结合榆林市的实际比较紧密，所讲内容针对性、实效性、操作性更强。
　　到目前，“榆林大讲堂”已经举办39期，先后邀请著名经济学家厉以宁，北京大学光华管理学院院长、经济学教授张维迎，国家行政学院公共管理教研室教授、博士生导师汪玉凯等几十位专家来榆林辅导讲座。
　　精彩纷呈的“榆林大讲堂”成为榆林领导干部的充电加油站。今年1月,北京师范大学于丹教授《构建和谐心灵》报告会为榆林干部献上了一席“文化盛宴”；3月,中央党校杨秋宝教授《转变经济发展方式》报告会让能源新都的干部群众如沐春风。“‘榆林大讲堂’紧跟形势发展，紧贴当前需求，听后深受启发。”一位政府部门的负责人说，“经过专家分析，明白了许多经济、社会现象的本质，对实际工作很有帮助。”    　 

四

 2009年12月31日，集在线学习、信息收集与发布、学习量化考核管理于一体的全新学习、管理平台——榆林市干部教育培训网络学院开通运行。
　　这是榆林市委组织部努力探索新形势下干部教育培训的方式和方法，适应干部教育培训所面临的一系列发展难题，突破传统培训工学矛盾，培训模式僵化，培训形式单一，受训面狭窄，资源利用率不高，缺乏有效考评管理等瓶颈制约而引入的“网络在线学习、管理系统”。
　　榆林市干部教育培训网络学院开通以来，共有1699名副处级以上领导干部在线登记注册。丰富的教学资源和宽松的网络学习环境极大地激发了干部的学习兴趣。半年多来，点击高达23.38万人次。
　　据介绍，榆林市干部教育培训网络学院主要有课件超市、个人中心、在线考试、学员论坛、书香榆林、干教政策、干教动态、最新公告等栏目。课件涵盖政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能培训等内容，丰富的课件资源为干部学习提供了更多的自主选择和个性化需求。
　　传统干部教育培训最大的问题是难以管理,干部学习的随意性大，推动干部学习的手段不强，榆林市干部教育培训网络学院则以突出的管理功能克服了管理的难题——干部教育培训网络学院为每一名学员登记注册了用户名和密码，发放了IC学习卡，设置刷卡签到系统，实现了学习记录自动化。配合网络学院，榆林市委组织部出台了《榆林市干部教育培训学分制考核管理办法》，把学习内容分为基础学分和附加学分两部分，对所有学习内容设置了详细的学分标准。在线学习内容由网络系统自动记录，其它学习内容由各单位信息管理员按季度如实报送学习情况，并提供佐证材料，审核通过方可记入学分。每季度对全市县处级干部的学习情况在一定范围进行通报。
　　为了提高干部学习的自觉性，榆林市还将网络学院综合评价等次作为年底考核的重要指标、作为干部考核评优、提拔使用的重要依据加以应用。
　　以干部教育培训网络学院为依托，榆林市以学分制考核管理为抓手，以丰富的培训内容和灵活多样的培训形式为立足点，全面推进了干部教育培训工作有序发展。    　   

五

 改革创新是提高干部教育培训质量的不竭动力，是干部教育培训工作保持生机活力的必由之路。
　　针对干部教育培训不同程度地存在针对性不强、学用脱节等问题，榆林市委组织部坚持分类别、分层次培训，进一步增强大规模培训干部的针对性。
　　在培训对象上，榆林市委组织部强调“重要干部重点培训，优秀干部优先培训，紧缺人才加速培训，年轻干部全面培训”。在培训内容上，本着“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”的原则，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，整合各类培训资源，以满足干部在学习知识、增进技能、提升素质等多方面培训学习需求。
　　——针对党政主要领导干部，重点从党性修养、执政能力和驾驭市场经济能力等方面教育培训，进一步增强他们的政权意识、发展意识和宗旨意识。
　　——针对中青年干部，从做人与做官、修身与立德方面加强教育培训，使他们始终坚持追求理想的实现、追求知识的提升、追求人格的完善、追求心灵的和谐。
　　——针对企业经营管理者，从强化金融资本知识，提高金融资本管理能力，应对国际金融危机，调整产业结构，转变发展方式，提高社会责任意识等方面开展专题培训。
　　——针对专业领域干部，从榆林实际需要出发，开展特色主体班次培训，提高他们发展经济和管理社会的水平。去年以来，榆林市现代特色农业蔬菜专业培训班、金融管理人才培训班、能源化工人才培训班相继在西北农业科技大学、西安交通大学、西安石油大学开办。
　　——针对广大农村基层干部，立足新农村建设的实际，大力实施“万名农村党员干部培训工程”和“农村‘领头雁’培训工程”，建设了20个农村党支部书记培训基地，进一步增强了农村基层干部管理社会主义新农村、带领群众增收致富的本领。
　　目前，榆林市形成了纵向以县处级领导干部为重点、以乡科级干部为主体、以村（社区）干部为延伸，横向以党政领导干部、企业经营管理人员队伍、专业技术人员队伍为对象的全员培训大格局。

六

    在开展常规培训的同时，榆林市委组织部紧密联系本区域改革发展的实际，大力推广案例式、启发式、研究式、体验式等培训方法，以学员为中心组织教学活动，把课堂教学、现场教学、案例分析与实地考察有机结合，采取党校铺垫、基地补充、外训提高、实践锻炼“四管齐下”的方式，通过理论学习、交流研讨、外出考察、调查研究、思考总结，实现培训个性化、差别化。并先后开辟了广东珠海、江苏苏州、山东青岛等省外培训基地和中国延安干部学院省委党校党建培训基地，进行开放式培训，目前通过基地培训干部2300多人。一位学员在苏州培训基地学习完后，在听课笔记上写道：“培训启发了大家的思维，集中了大家的智慧，开阔了大家的视野……”
　　思想的升华，带来了自觉的行动。2003年以来，榆林市共举办各级各类培训班3560多期，培训各级各类干部33.5万多人次。党政领导干部、企业经营管理人员、专业技术人员等纷纷走进成长的“革命熔炉”，变“要我学”为“我要学”，极大地提高了干部的学习自觉性和效果。
　　随着煤油气盐等矿产资源的相继开发和国家级能源化工基地的加快建设，榆林经济正呈狂飙突进的发展态势。榆林市委组织部开展的大规模教育培训干部工作，提高了干部的思想政治素质、政策水平和执政能力，使广大干部发现问题、分析问题的能力得以提高，成为塞上榆林发展的“新能源”，为榆林实现科学发展、跨越发展提供了坚强有力的智力保障，使他们满腔热情地投入到经济建设大潮中，推动经济社会的快速发展。今年上半年，榆林经济快速发展，主要指标大幅增长，是近年来第一次实现时间任务双过半。全市实现生产总值753.37亿元，同比增长21％，增长速度和完成全年目标比例均居全省第一。    （王  雄）