中国共产党向来高度重视党的作风建设,党的十七届四中全会要求全党把党的作风建设作为新时期党的建设的重点加以突出、作为难点加以突破。干部作风建设是党的作风建设的重要部分,党建实践证明,干部的优良作风来自马克思主义理论的学习教育,来自党组织的严格管理监督,但归根结底来自实践锻炼——干部作风建设重在“做”。
干部作风建设重在“做”,要求领导干部带头
邓小平曾经指出:“为了整顿党风,搞好民风,先要从我们高级干部整起。”这是因为,“高级干部能不能以身作则,影响是很大的。现在,不正之风很突出,要先从领导干部纠正起。群众眼睛都在盯着他们,他们改了,下面就好办。”事实正是如此。在我国,历来“上行下效”,领导干部是一般干部的榜样,上级是下级的榜样。如果上级领导干部作风好,就能够潜移默化地影响下级领导干部养成好的作风,就能够在管理下级时挺直腰杆,理直气壮。否则,“己不正,焉能正人”?
干部作风建设重在“做”,要求干部在实践中养成良好作风
干部作风建设,必须牢牢抓住、紧紧围绕贯彻落实科学发展观这个核心和大局,因而不能因循守旧、不思进取,而要通过学习新知识,参加实践,积极解放思想、更新观念,始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,做到视野宽广,思维活跃,作出符合时代特点和实践要求的科学决策;不能违背规律、盲目蛮干,而要吃透“两头”,做好理论与实际、中央精神与本地实际结合的文章,努力使工作体现时代性、规律性、创造性;不能只看眼前、不顾长远,而要始终着眼于中华民族伟大复兴和建设中国特色社会主义目标的实现,着眼于当代科学技术发展的前沿和政治经济的走向,着眼于最广大人民的根本利益,做好眼前工作与长远发展的衔接,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。
干部作风建设重在“做”,必须找准并切实解决干部作风建设方面存在的突出问题
对新的形势下干部在作风建设上存在的突出问题,胡锦涛总书记2009年初在十七届中央纪委三次全会上从六个方面做出了准确概括。由于干部个体素质和面临外在环境有很大的差异性,所以每个干部在作风建设方面应该着重做什么、怎么做,情况各有不同。因此,对干部转变作风的一个基本要求,就是从干部自己的具体实际情况出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到对症下药。
第一,按照党中央关于落实科学发展观、构建和谐社会的要求找问题。尤其在关注和改善民生,解决就业、生活保障、住房、医疗、教育、安全生产和社会治安等问题方面,在提高自主创新能力方面,在解决“三农”问题方面,在节能减排和环保方面,在树立正确的政绩观方面,深入查摆在贯彻党中央要求方面存在的问题。这是按照科学发展观的要求全面加强领导干部作风建设的基本途径。
第二,从听取群众意见中找不足。领导干部作风如何,问题出在哪里,他所领导的群众、身边的群众是最有发言权的。领导干部多到基层、多到群众中去,通过听取群众的意见,观察群众的反应,了解群众的情绪,分析群众的要求,再反观自己的作风,有利于比较准确地看到自身的问题所在。
第三,学习先进典型找差距,对照反面典型受警示。我们党在各个历史时期涌现出的先进典型,是党的优良作风的创造者、践行者和传播者。他们的思想和业绩,体现了共产党人的高尚道德和非凡的人格魅力,对于领导干部转变作风具有重要的导向作用。同时,也要注意研究那些反面典型的教训,提醒自己不要重蹈他们的覆辙。“见贤思齐,见不贤而内自省。”经常把自己与正反两个方面的典型做对比,有利于常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
干部作风建设重在“做”,要求党委及其书记切实加强对领导干部作风建设的领导和监督
干部作风建设“内因是决定因素”,但是外因的作用也不可忽视。领导干部的好作风当然是自己“做”出来的,同时也是上级领导“带”出来的,广大群众“帮”出来的,所处环境“逼”出来的,周边氛围“薰”出来的。党组织的教育是否深入,干部作风建设的制度是否健全,领导和群众的监督是否有力,政治环境、文化环境是否健康等,都直接影响着干部的作风。因而,党委要从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等各个方面采取措施,切实建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。党委及党委书记要保证领导干部在作风方面出现苗头性、倾向性问题的时候,能够及时发现和解决,尤其要进一步推进党务公开、政务公开,拓宽监督渠道,把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,增加监督的合力和实效,共同促进干部作风建设,使广大干部按照科学发展观的要求不断转变作风,把干部的优良作风转化成当地的核心竞争力,推进当地各项工作乃至整个党的事业不断取得胜利。