人们担心,有人在以国家利益为幌子,构造进入壁垒、形成行政垄断,去实现部门利益、集团利益甚至个人利益。而这些,也许正是他们拒绝竞争和改革的真正理由。
令人忧虑的是,收入分配在不同行业之间的差距已经达到了惊人的程度。以上海浦东发展银行为例,根据该行2008发布的年报显示,该行2007年员工平均薪酬已经高达36.67万元,四大国有银行之一的中国银行2007年度员工平均薪酬也达到了15.38万元。
但绝大多数行业的平均工资水平并没有随着企业盈余的增长而实现均衡增长。以制造业为例,北京大学经济观察研究中心的数据显示,中国制造业职工报酬支出与经营盈余之比,1990年为1∶3,到2005年陡降至1∶7.6。这说明资本收入远远大于劳动收入,资本的索取率已经达到了惊人的程度,企业盈余的增长未能有效传导到居民收入的增长,造成居民收入和分配格局长期畸形。
在北京大学经济学院院长刘伟看来,在微观层面收入畸型的背后,是整个国民收入分配体制长期“与民争利”。
过去10年,中国的GDP以年均接近10%的速度增长,政府的财政收入以年均近20%的速度增长,而居民收入只增长了8%。也就是说,政府通过财税手段,拿走了大部分红利。在这样的分配格局下,消费萎缩成为必然。
被政府拿走的钱又去了哪里?其中相当一部分被用于再投资。根据刘伟的测算,当固定资产投资增长率为23%以下时,投资每增加1%,消费需求的增长速度减少0.6个百分点;如果固定资产投资增长率为23%以上,投资每增加1%,消费需求增长速度将减少0.8个百分点。如果固定资产投资增长速度达到30%以上,这时固定资产投资每增加1%,消费需求不是增长速度放慢,而是出现绝对量减少的负增长。
刘伟警告,在当前政府大规模刺激计划的带动下,2009年上半年中国固定资产投资增长率已经达到了33%。这就意味着,此时投资每增加1%,消费需求将出现绝对减少,最后的结果是投资越多,距离启内需、扩消费的目标将越远。
经济学家张维迎曾经说:面对危机,正确认识危机比应对危机的办法更加重要。而经济学家陈志武则担心,危机给了人们一个犯错误的机会,那就是:是市场化造成了今天美国和全球的危机。他呼吁人们,切不可因为危机而停止市场化和改革的脚步。
从1978年邓小平带领国人启动改革大幕,到1992年中国市场经济体制最终得以全面确立,中国迈过了一段长达10多年的“牧歌般行进的改革年代”。在金融危机倒逼,各种利益格局和势力复杂交错、激烈对立的今天,改革已然走到了一个新的十字路口。坚定市场化改革,缺少的不是方向,而是执政党和政府改革自身的勇气和决心。
(2009年第26期《财经》李红兵)