李忠杰：“深入贯彻落实科学发展观，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式”
各位专家，大家好。本人谈第一个问题是新中国60年来马克思主义中国化的历史经验。总结历史经验，当然主要侧重于向后看。但是向后看的目的归根到底是要向前看。所以，我愿意以向前看的角度和大家一起探讨一下如何不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式问题。
大家知道，建国60年来，特别是改革开放30多年来的探索和创新，我们已经逐步形成了适合中国国情的发展道路和发展模式，从根本上走出了一条中国特色社会主义的发展道路。对此，全党和全国各族人民已经有深切的体会和基本的共识。国际上，无论褒贬如何，对于这条道路和模式的客观存在，一般也都给予承认。特别是新中国成立60周年的庆典，以空前华美的形式，集中地回顾了60年的历史，展示了探索奋斗的成就，对中国特色社会主义的道路作了一次形象的诠释，给世人留下极为深刻的印象。
但是，庆典毕竟是庆典，它不是我们治国理政的主要任务，更不能代替对于国家长远发展的战略谋划与思考。一个清醒的政党、清醒的民族、清醒的政治家集团，绝不能陶醉在已经取得的成绩之中。古今中外，盛及而衰，乐极生悲的教训比比皆是，因此，庆典之后，我们所需要的，不是留恋过去，而是思考未来；不是陶醉成就，而是解决问题，不是停步守成，而是开拓创新，不是结束对于中国特色社会主义的探索，而是要把中国特色社会主义的伟大事业继续推向前进。
中国特色社会主义，为我们开辟了走向中华民族伟大复兴的正确道路。但是，道路本身就是一个相对的概念。田间小径、泥泞小道是路，公路、铁路、空中航线也是路，而且路是有长短之分的。100米是路，一公里是路，一万公里也是路。60年前，毛泽东同志就说过，夺取全国政权，只是万里长征走完了第一步。现在60年过去了，我们走完了几步呢？如果28年这是一步，那60年恐怕只能算是两三步。而其中，真正走出中国特色社会主义的道路，恐怕也就只有短短的一步。所以，对于中国特色社会主义的道路，我们不仅要继续走下去，而且要继续探索下去，继续丰富下去，继续完善下去，继续延伸下去，继续发展下去。
中国特色社会主义的发展道路和经验，从它不同于其它道路、经验的特征来说，国际社会已经将它当作一种模式。但是，总结历史的经验教训，将一个国家的经验模式化容易带来一些不良后果。所以，对使用“中国模式”这个概念，我们还是要持谨慎态度。对中国特色社会主义的发展道路和经验也要持辩证态度。既要充分肯定我们探索的成果和经验，也要看到，中国经验多少也吸收了其他国家的很多好的经验。中国的探索和经验是成功的，但毕竟还是初步的，既不能妄自菲薄，也不能妄自尊大，不能听了别人的几句褒奖之辞就飘飘然起来，只愿听恭维的话，不愿听批评话。
因此，新形势下，我们一个重要的历史任务应该是在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，进一步完善适合我国国情的发展道路和发展模式，为实现经济社会又好又快发展，为应对国内外仍然可能出现的各种风险，为到本世纪中叶基本实现社会主义现代化，打下更加坚实的基础。
应该说还有大量的问题需要研究，我这里提四个需要研究的问题。
第一，认真研究如何拓展战略目标，谋划和制定好十二五规划的问题。
中国发展道路的一个重要特色，是能够设想和制定比较长远的发展规划，并组织力量全面加以实施。这是西方国家难以企及的，也是很多发展中国家非常羡慕的。当年，邓小平同志设想了三步走的发展战略，要求第一步到80年代末解决温饱，20世纪末进入小康，21世纪中叶基本实现社会主义现代化。到上世纪末，前两步的战略目标均提前实现。于是，江泽民同志在党的十五大上提出了新的三步走战略，即：21世纪第一个10年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过10年的努力，到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国100年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。据此，十六大确定了到2020年全面建设小康社会的战略目标。十七大又提出了实现这一目标的新要求。
到明年，即2010年，21世纪新三步走的第一步即将走完，随后将跨出第二步。与此同时，十一五规划也即将完成，制定十二五规划的任务目前已经提上日程。在这样一个重要的时间节点上，我们很需要认真盘点一下：在十一五期间，再上溯至21世纪的前10年间，我们到底干了哪些大事？取得了哪些成绩？还存在着或遇到了哪些问题？面向未来，十二五规划的战略目标是什么？新世纪第二步的战略目标是什么？如何将2020年的目标要求加以拓展和具体化？未来两个五年的路子怎样走？与前10年怎样衔接？与后10年怎样衔接？未来5年和10年，我们需要解决的中心问题是什么？根据新的形势，我们的发展战略有什么需要调整的地方？还可以采取哪些重大的战略举措？等等。这些，都是需要我们抓紧谋划和思考的问题。只有随着实践的推进，我们的战略目标也不断向前拓展和延伸，我们的发展才有更加明确的方向，步骤才能更加坚定有序稳重，我们的发展道路和发展模式也才能更加完善。
第二，认真研究学习实践活动结束之后，如何进一步贯彻落实科学发展观的问题。
科学发展观是完善中国特色社会主义发展道路和发展模式的重要战略思想。到明年年初，学习实践科学发展观活动就要全部结束。通过这场大规模的学习实践活动，科学发展观的战略思想更加深入人心。但是发展中的问题不是一朝一夕就能全部解决的。即使旧问题解决了，新问题也会不断产生。学习实践活动是一项阶段性的工作，而深入贯彻落实科学发展观则是一个长期的过程和战略性的任务。所以，在学习实践科学发展观活动结束之后，怎么进一步贯彻落实好科学发展观？这是我们应该思考和研究的又一个重要问题。
从思想层面来说，需要继续深化对科学发展观的认识。科学发展观的词句熟悉了，但更重要的是掌握精神实质，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。善于自觉地用辩证的思维、科学的态度来认识和对待发展问题，坚持以人为本、执政为民，坚持全面、协调、可持续，确保实现科学发展、和谐发展、和平发展、安全发展、清洁发展。
从工作层面来说，需要把学习实践活动中的各项整改措施落到实处。特别是要把巩固学习实践成果同学习贯彻十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设结合起来；同贯彻落实中央关于经济工作的决策部署、保持经济平稳较快发展结合起来；同解决本地区本单位制约和阻碍科学发展的突出问题结合起来，不断开创科学发展的新局面。
从制度层面来说，需要继续按照科学发展观的要求，对现有的政策、制度进行认真清理，好的要坚持，过时的要废止，不全的要完善，并且抓紧研究制定适合新情况的新政策新办法，尽快建立健全经济社会发展综合评价、科技创新、环保约束等体制机制，从制度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，引导各级政府、企业、单位等，自觉地按照科学发展观的要求干实事，促发展。
在学习实践活动中，主要解决各地各部门各单位自己的问题。但有些问题涉及全局，涉及到一些制定政策的权威部门，不是下面哪个单位、哪个地区能够自行解决的。对这些问题，应该从整体和全局上统筹研究，采取统一的措施，制定统一的政策，从全局的层面上加以解决。
第三，认真研究如何应对国际形势新挑战，进一步提高发展质量和发展水平的问题。
经过30多年的改革开放，中国同世界的关系发生了历史性变化。中国在国际上的地位大幅度提高，中国的发展在一定程度上影响着世界发展。但与此同时，中国继续发展对于世界资源和市场的需求迅速增加，受到的条件约束越来越多，一些国家与中国的利益矛盾也逐渐增多，西方国家加紧对中国的经济围堵，各种类型的贸易摩擦不时发生，深层次的价值观冲突也在各方面表现出来。因此，如何处理好中国与外部世界的关系，营造更好的外部环境，已经成为中国在新形势下继续发展迫切需要解决的大课题。中国的发展道路和发展模式要完善，就必须突出地在处理与外部世界的关系上完善。
在改革开放之前，中国经济是一个相对独立的体系。但现在中国经济已成为世界经济不可分离的一个部分，因而，就不可避免地要受到世界经济内在规律的作用和支配。对这种新的形势，我们的认识和准备还是不充分的，我们驾驭世界经济的能力和水平还是不高的。所以，完善中国发展的道路和模式，一个重要的任务，就是要把中国放到世界经济的整个体系中，更加深入地研究和掌握世界经济的运行规律，熟练地把握和驾驭中国与世界的双向互动关系。
从国际金融危机对中国的冲击来看，我们经济发展的质量和水平还是不高的，抵御风险的能力还是比较脆弱的。
所以，面向未来，我们必须迅速提高在国际舞台上博弈的水平和能力。要更好地统筹国内国际两个大局，善于把国内发展与对外开放统一起来，更加注重从国际国内形势的相互联系中把握发展方向，更加注重从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇，更加注重从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，更加注重从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局，积极营造有利于我国发展的国际环境和战略态势。有关方面也应该加强战略谋划和整体运筹，更加注意这种高层次、综合性、战略性的研究。
第四，认真研究如何在改革开放上迈出更大步子，进一步完善中国社会主义在政治、经济、文化、社会等各方面体制的问题。
中国特色社会主义的发展道路和发展模式，是改革开放的结果。没有改革开放，就不可能有这样的道路和模式。要完善这样的道路和模式，也要靠深化改革和扩大开放。30年前启动改革开放，是决定中国命运的关键一招。30年后再来看，改革开放仍然是决定中国命运的关键一招。改革开放根本上顺应时代潮流、符合党心民心，是30年前必然要开启、而今更难以倒退的伟大历史进程，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放已经进行了30多年，但无论从哪个角度来看，中国改革开放的任务都还没有完成。各种深层次问题，都还需要通过改革开放来解决。要为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障，就必须克服各种各样的“改革疲劳症”，经过30年的改革之后，我们有没有这样的“改革疲劳症”呢？恐怕是有的，需要注意这样一个问题。继续把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，凝聚改革共识，坚定改革决心，坚持改革方向，坚持用科学发展和深化改革的办法解决前进中的问题。
治国理政要有大手笔、大战略、大措施。深化改革、扩大开放也要有一些大手笔、大战略、大措施。要加快重要领域和关键环节的改革步伐，推进各方面体制改革创新，争取在一些重要改革上有新的突破，尽快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。在这方面需要做的文章应该说还是很多的。比如说，财税体制改革这篇文章下一步怎么做，要不要做等等都是值得考虑的。在建设社会主义民主政治、社会主义精神文化、社会主义和谐社会上也应该有更大的突破。
总之，深入贯彻落实科学发展观，不断完善中国特色社会主义的发展道路和发展模式，是一个重要的课题和任务。完成这个任务，需要勇气，也需要智慧；需要战略头脑，也需要世界眼光；需要有对社会发展规律的清醒把握，也需要有统领千军万马、调动一切积极因素的组织才能；需要全党全国人民的共同努力，也需要有政治家集团的领导水平和执政水平。作为理论工作者，我们希望中国特色社会主义能够不断完善发展，所以，有责任对中国特色社会主义的发展道路给予更多的关心、更多的思考、更多的探索。
