根据中央党校校委关于开展“一流学府”讨论活动的安排和部署，办公厅领导班子高度重视，广泛动员，认真组织，突出特色，狠抓落实，圆满完成了讨论活动的各项任务。全厅上下进一步增强了面对新机遇、新挑战的政治责任感、使命感和紧迫感，进一步明确了建设“一流学府”特别是“一流管理与服务”的思路和举措。

提高认识——建设一流学府的源头活水

认识是行动的先导，解决了认识问题，才会有实践的自觉性。虎年之初，校委审时度势，作出了在全校教职员工中开展建设“一流学府”讨论活动的决定。这既是一项事关党校事业发展的重大政治任务，也是党校事业发展中的重大理论问题。不从思想上真正认识到开展建设“一流学府”讨论活动的重要性与必要性，就不会有建设“一流学府”的行为主动性和自觉性；不从思想上真正理解办公厅工作与建设“一流学府”的内在必然联系，就不会有建设“一流学府”的积极性与创造性；不从思想上真正认识到建设“一流学府”的目标任务，就不会有建设“一流学府”的方法和路径；不从思想上真正理解建设“一流学府”的规划和措施，“一流学府”的蓝图就只能流于设想和口号。

今年3月24日，在全校开展建设“一流学府”讨论动员会的第二天，办公厅旋即召开厅领导班子成员和党组织成员会议以及全厅大会，传达李景田常务副校长、孙庆聚副校长在全校讨论活动动员会上的重要讲话，部署办公厅讨论活动工作，讨论活动由此拉开帷幕。3月24日至3月31日，为期一周的学习动员阶段，采用处室学习和个人自学相结合方式，全厅党员干部学习了李景田常务副校长在全校讨论活动动员会上的重要讲话，学习了学校规定的学习篇目，在此基础上组织讨论，明确了开展讨论的目的意义，提高了搞好学习讨论的积极性和自觉性。第二阶段从 4月1日至4月31日，历时一个月，全厅每个干部撰写发言提纲，积极投入讨论，一时间，“一流学府”、“一流管理与服务”成了全厅同志议论的热门话题，大家的认识也在彼此的交流和碰撞中升华了。

“一流学府”说的是学府，是学校，办公厅是行政管理机构，跟“一流学府”有啥关系呢？随着讨论的深入，大家逐渐认识到，党校事业是一项融教学、科研、行政管理、队伍建设等诸要素为一体的系统工程，各要素和部门之间既相互联系又相互制约。教学的中心地位、科研的基础作用、人才队伍建设的智力支撑等等，这些要素和部门功能的发挥都离不开行政管理服务工作的强有力保障，行政管理的质量和水平直接影响和制约着“一流学府”建设这个工程的进程和实效，“一流学府”必须有“一流的管理与服务”。

大家还认识到，归根到底，把我校办成干部教育培训的“一流学府”，主要是由党校的教学、科研等工作决定的。教学是党校工作的中心，科研是教学工作的基础。行政管理服务尤其是办公厅工作，必须要紧紧围绕教学科研来开展。管理服务工作的重要性，是从其与教学科研工作的关联性得出的，最终体现在为教学科研服务的效果上，离开了优秀的教学科研水准和好的培训效果，管理服务工作与建设“一流学府”就失去了联系的中介。因此，党校的管理与服务部门的基本职能就是为教学和科研服务，管理与服务部门的工作成效，具体体现在四个方面的环境上：制度环境、人文环境、学习工作环境和生活环境。一流的管理与服务，就是要有一流的制度环境、人文环境、学习工作环境和生活环境。只有在这样的环境中，党校的各项工作才能够和谐有序高效地进行。

明确目标——建设“一流学府”的标尺

“一流的管理与服务”必须有特定的衡量标尺，否则缺乏依据，也缺乏目标，“一流的管理与服务”建设就容易流于形式。讨论中，大家一致认为，“一流的管理与服务”可以概括为四句话：“办事高效、运转协调、行为规范、服务优良。”校委委员、办公厅主任罗宗毅指出：“办事高效”，是对行政工作执行力的要求，这是对工作效果的要求。办公厅是全校行政的枢纽，只有高效率的工作才能保证大运转的进行。“运转协调”，强调的是各处室在分工明确的基础上，加强协调和配合，在一种和谐的框架内高效运转。“行为规范”，就是要克服工作的随意性，是对制度建设的要求，实践证明，行为规范，才能高效。全厅每个处室、每个同志，都有明确的职能定位，都知道哪些是属于自己的职责，自己该做哪些基本工作。有事能找到管事的人，管事的人知道怎么做。依法办事，照章办事，按部就班，井井有条。例行与常规工作，不耽搁，不拖延，不出差错。“服务优良”，是对工作质量、水平和作风的要求，也是行政管理宗旨的最终体现。

同志们在讨论中说，“一流的管理与服务”，从根本上讲，要体现出以人为本。这是行政管理工作的出发点与归宿。制度的设计上，要换位思考，对管理服务对象的要求要全面把握，充分体现人文关怀和精细管理的有机结合。在日常的工作中，对管理服务对象的接待，要主动热情，耐心细致，做到制度刚性与人文关怀的有机结合。办事要依法，态度要热情。

寻找差距——建设“一流学府”的切入点

对照建设“一流管理与服务”的标尺，认真分析办公厅工作的现状，查找差距，是建设“一流学府”的前提。大家认为，党的十六大以来，特别是党的十七大及十七届四中全会以来，办公厅在校委的领导下，坚持党校姓党原则，坚持从严治校、从严施教、从严管理，在规范化、制度化、科学化建设上，在服务于党校中心工作上取得了一定的成绩，积累了一些经验。但是，应该看到，行政管理工作是一个动态的历史过程，与党中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务的要求，与干部教育发展的新形势相比，尤其是与建设“一流学府”的宏伟构想和建设“一流的管理与服务”的要求相比，办公厅的行政管理工作还存在着一些值得重视的差距。这些差距主要表现在：（1）作为校委的办事机构，服务大局意识突出，执行校委决策坚决有力。但是在为校委当好参谋这一职能的发挥上还需要进一步加强。（2）近年来注重加强制度建设，编辑出版了《中央党校行政管理制度汇编》，工作的科学化、制度化、规范化水平有了显著提高。但是，随着形势的发展，有些制度已经过时，有的需要修改完善，还有一些新近积累的经验需要提升到制度层面。（3）作为管理部门，各处室在日常工作中秉承“管理就是服务”的宗旨，坚持严格管理和热情服务相结合的原则。但是，在怎样处理好严格管理和热情服务的关系并进而做到二者的有机统一上还有待于进一步改进，在工作态度、工作作风、工作方法上还有不尽如人意的地方。（4）作为全校行政运转的枢纽，承担着全校日常大运转的职责，对日常行政运转、大事要事的协调抓得多，对工作的规律性研究不够，习惯上愿意在处理问题时参照过去案例行事。（5）从整体上看，办公厅队伍的素质是高的，近年来又补充了一些新的同志。但队伍建设也存在着处级干部较多，解决职级难度大，干部交流困难的问题，队伍建设有待于进一步加强，素质有待于进一步提高。

以上存在的问题，具有主客观两方面的原因。从客观方面说，随着社会形势的发展，特别是近年来干部教育和党校教育形势的变化，出现一些新情况新问题新矛盾，有些事物我们没有足够的思想预期和准备；有些问题虽是老问题，但是涉及到宏观体制，不是一个部门所能解决的。从主观方面说，主要有以下几个方面的原因：（1）一些工作人员的宗旨意识、服务意识树立得还不够牢固，从讲政治的高度考虑工作处理事情的自觉意识还不够强。（2）对办公厅工作的规律性认识不够，对办公厅工作的事务性考虑得多。有些工作习惯于沿用传统的思路，开拓创新、与时俱进的精神还不够强。（3）在迅速变化的形势下，制度建设的步伐还相对滞后。近年来，办公厅对制度建设一直是重视的，也在制度建设上取得了显著的进步，但是在适应形势变化推进制度建设上抓得还不够紧。（4）学习不够扎实。“学中干，干中学”，这是每个干部进步的必由之路。我们在工作繁忙的情况下，也抓了学习，但是，与我们承担的职责要求相比，抓得不够扎实。从长远看，必须切实把学习的问题重视起来。

“他山之石”——“建设一流学府”的有效助力

“他山之石，可以攻玉”。办公厅在建设“一流学府”讨论活动期间特别注意学习借鉴其他单位和部门的好经验、好做法。4月27日下午，厅党委书记钟绍强带领全厅党员干部赴中国华能集团公司党校调研座谈，汲取华能集团和华能党校在精细管理方面的成功经验，座谈会上主客双方就华能管理的特点是什么？华能党校培训有哪些新的理念？华能集团和华能党校给我们的启发有哪些？等等问题，进行了热烈而深刻的探讨，华能之行给全厅同志留下了难忘的印象，时隔一月，座谈当时的场景仍然历历在目。

近年来，随着干部教育形势的发展，逐步形成了“一校五院”的国家级干部教育培训机构的新格局。各机构之间在办学分工、办学思路上各有特色，但是，作为行政管理服务机构，各校的办公厅之间又有共性，存在着相互间取长补短、互相交流的问题。正是出于这种考虑，办公厅在开展“一流学府”讨论的第二阶段，副主任张忠军同志带队走访了国家行政学院办公厅，听取了他们在行政管理方面的好做法和经验，借以开阔眼界，开拓思路。为了进一步规范和完善我校新闻发言人制度，副主任李作钦同志带领秘书处的同志走访了国务院新闻办，虚心接受指导，掌握第一手的信息。

规划和方案——建设“一流学府”的有力举措

建设“一流学府”与“一流的管理与服务”，既是振兴党的干部教育事业的一种积极进取的政治态度，又是一个动态的历史过程，因此，建设“一流学府”的努力和措施也是动态的历史的，会随着时代发展而不断提出新的要求。

办公厅下一步工作的总体设想是：以创建“一流管理和服务”为中心，大力推进管理服务创新和人才队伍建设，做到“办事高效、运转协调、行为规范、服务优良”，为建设“一流学府”作出自己的贡献。第一，提高执行力，做到办事高效；第二，创建和谐文化，做到运转协调；第三，加强制度建设，做到行为规范；第四，强化服务意识，做到优良服务；第五，创建学习型组织，建设一流队伍。

围绕这一目标，办公厅各处室深入讨论、集思广益，提出了本处室改进工作的具体举措，在此基础上，厅班子和党委经过总结、提升，制定出办公厅建设“一流学府”的规划和措施，并把责任落实到相关处室。其中包括：（1）进一步建立健全总值班室各项规章制度，修订完善《中央党校办公厅总值班室制度汇编》（综合处）；（2）进一步改进服务质量，有针对性地做好厅内物资、装备的管理和服务保障工作，建立完善《办公厅物资、装备管理的有关规定》，努力推进办公厅自动化建设的整体水平（综合处）；（3）改进督办办法，提高督办效率（秘书处）；（4）推进新闻发言人制度建设（秘书处）；（5）进一步提升“两办”专网使用管理工作的科学化和规范化水平，进行人员培训，做好专网的运行维护和技术保障工作，确保网络的安全可靠（机要档案处）；（6）做好专题资料的收集、整理和汇编工作，为党校的教学科研、校史研究提供翔实、准确的素材；在不泄密、不违反原则的情况下，简化馆藏档案查、借阅手续，为校各直属单位和教职员工、离退休老干部提供档案利用服务（机要档案处）；（7）继续以数字化建设为抓手，加强校园安全保卫工作（保卫处）；（8）贯彻《中央党校对地方党校的业务指导办法》，规范业务指导工作（地方办）；（9）制定《中央党校关于国（境）外人员来校演讲管理办法》，推进外事工作更好为党校教学科研和人才队伍建设服务（外办）；（10）做好对中央党校“三项基金”的资助奖励工作（基金会）。