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谢志强:创新社会治理的几个重要问题
文章来源:中央党校网 [作者:谢志强]  发布时间:2014-08-05
[video:谢志强]

  主讲人:中央党校科学社会主义教研部 教授 谢志强

  讲座提纲:

  一、社会治理的目标 :创造稳定与活力之间的新平衡

  活力与秩序、发展与稳定是辩证统一的关系,不存在绝对的稳定。不同时期对活力与秩序、发展与稳定会有不同的侧重。目前的主要问题是:关注稳定和秩序有余,关注活力与发展不够。

  二、 背景分析:社会治理视角下我国当前面临的主要矛盾

  (一)社会问题多发频发突发迫切要求创新社会治理

  1、当前中国社会问题的特点;

  2、信访主体多元化,当前信访问题呈现“六个相互交织”的基本特点;

  3、信访问题是社会矛盾的综合反映;

  4、为什么群体事件总是指向政府?

  5、当前我国社会矛盾阶层化的主要表现。

  (二)影响社会稳定的不稳定因素分析

  1、不断增强的社会流动,在促进“单位人”向“社会人”、“社区人”转变的同时,对社会管理的重心提出了新要求;

  2、快速推进的城镇化使农村劳动力大规模向城市流动;

  3、前所未有的信息化以及网络虚拟社会对管理的挑战;

  4、社会阶层结构的深刻变动,对社会治理提出了新要求;

  5、全球化进程,对如何统筹好国内国外发展提出了新课题;

  6、价值观念的深刻变化对社会治理提出了新挑战。

  (三)社会治理本身存在的主要问题

  1、观念滞后;

  2、社会事务管理过于集中且事无巨细;

  3、政府职能转变不到位;

  4、社会组织发育不成熟,未能发挥应有的作用;

  5、社会动员不力,公众参与社会管理的热情不高,缺少利益诉求渠道。

  三、创新社会治理要解决好三个基本问题

  (一)社会治理治什么,怎么治,谁来治?

  (二)社会治理主要包括三个方面的内容:

  一是平台建设;

  二是平安建设;

  三是协调利益关系。

(网络编辑:刘伟)

 
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