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| 关于印发虞云耀同志、王伟光同志在2005年全国党校校长会议上的讲话的通知 |
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| 发布时间:2007-04-04 10:20 点击: 次 来源：中央党校办公厅 【字号 大 中 小】【打印】【关闭】 |
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关于印发虞云耀同志、王伟光同志在2005年
全国党校校长会议上的讲话的通知
各省、自治区、直辖市委党校，铁道部、新疆生产建设兵团党校，各副省级城市市委党校，中央党校各分校：
经校领导同意，现将虞云耀同志、王伟光同志在2005年全国党校校长会议上的讲话印发给你们。
中共中央党校办公厅
2005年1月24日
深入贯彻十六届四中全会精神推动党校工作上新水平
—在2005年全国党校校长会议上的讲话
(2005年1月18日)
虞云耀
同志们：
这次全国党校校长会议，是在全党深入学习贯彻十六届四中全会精神的形势下召开的。庆红同志对这次会议很重视，亲自审批了会议方案。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和锦涛同志、庆红同志关于党校工作的重要指示，回顾总结2004年全国党校校长会议以来的工作情况，研究部署2005年的党校工作，重点是围绕贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，进一步深化党校的教学、科研等各项改革，推进党校事业的新发展。 下面，我代表中央党校校委讲几点意见。 一、一年来工作的回顾 过去的一年，是在全党全国树立和落实科学发展观，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设中开拓前进的一年。一年来，中央党校和各级党校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真贯彻落实锦涛同志总结的党校工作九条经验和庆红同志提出的十六字办学新要求，按照2004年全国党校校长会议的部署，深化改革，大胆创新．扎实推进，各项工作都取得了新的进展。 ——深入学习贯彻十六届四中全会精神，加强对执政能力的教学和研究。早在去年6月，庆红同志在福建省委党校座谈会上就明确提出，各级党校要为加强党的执政能力建设作出贡献，在教育培训党的中高级执政骨干、不断提高他们的执政能力方面发挥主渠道作用，在建设学习型政党、推进党的执政能力建设中发挥重要阵地作用，在研究共产党执政规律、加强党的执政理论建设方面发挥主力军作用。四中全会闭幕不久，庆红同志来中央党校作重要辅导报告，进一步要求中央党校和各级党校把学习贯彻四中全会精神，加强对执政能力的教学与研究，放在党校工作的首要位置。按照庆红同志的要求，中央党校在各主要班次开设了“加强党的执政能力建设”方面的专题课。在各个班次的理论课教学中，通过提高讲授质量，加深了对执政规律和执政理论的学习和研究。在学员的社会调研、学员论坛等活动中，突出了加强党的执政能力建设的内容。在网上教学中增设了以“加强党的执政能力建设”为主题的讲座。通过这些措施，努力把加强党的执政能力建设贯穿到教学的全过程。 ——坚持用“三个代表”重要思想统领党校工作全局，在“三进”方面取得明显成效。全年教学加大了“三个代表”重要思想的分量，并自觉地将“三个代表”重要思想贯穿于各班次教学的全过程和各方面。就中央党校而言，在“进课堂”方面，进修班A班以“三个代表”重要思想为指导，研究重大理论和现实问题；培训类班次和进修班B班把“三个代表”重要思想的教学与马克思列宁主义基本问题、毛泽东思想基本问题、邓小平理论基本问题的教学结合起来，系统地加以安排。教员在课堂讲授过程中，注重向学员介绍自己学习“三个代表”重要思想的体会和最新研究成果。在“进教材”方面，《“三个代表”重要思想研究》和《执政党建设若干问题研究》两本教材正在试用，现正根据四中全会精神进行修订。《科学社会主义概论》、《社会主义市场经济研究》、《社会主义民主政治研究》、《中国特色社会主义文化研究》、《加强党的执政能力建设》和《当代世界问题研究》等教材开始着手编写。中央党校参与的马克思主义哲学、政治经济学教材编写和马克思主义经典著作基本观点研究课题进展顺利。中央党校还为“政治学”、“社会学”、“法学”、“史学”、“文学”等教材提供了编写提纲。在“进头脑”方面，坚持把学习“三个代表”重要思想与学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论相结合，把学习“三个代表”重要思想与研究重大理论和现实问题相结合，把学习“三个代表”重要思想与提高教员和学员的思想政治素质及党性修养相结合，努力增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。各级党校在“三进”工作中也进行了多种形式的有效探索，得到了各级党委和广大学员的充分肯定。 ——适应大规模培训干部的要求，圆满完成各项办班任务。去年年初，中央举办了省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班，中央党校承担了教学管理、后勤保障等工作。各省级党校和很多地市级党校也举办了多种形式的班次，普遍对县处级以上领导干部进行专题培训。通过大规模培训轮训，对于领导干部牢固树立、认真落实和努力实践科学发展观，起到了积极的推动作用。在常规班次的培训轮训方面，要求高、任务重、工作量大。中央党校春季和秋季学期，共招收35个班次，2100多名学员。地方各级党校，也都较好地完成了各种办班任务。 ——实施新的教改方案，进一步坚持和完善教学新布局。去年是贯彻落实中组部、中宣部和中央党校联合下发的《关于进一步深化中央党校教学改革的若干意见》的第一年。新的教学改革方案以探索教学新布局的具体实现形式。建构分类别、分层次的教学体系为目标，力求解决“上下一般粗、左右一个样”的问题。按照方案要求，培训类班次着眼于领导干部的任职需要，各方面课程按不同领导岗位的需求分层次设计。轮训(进修)类班次的教学内容则区分A班和B班作不同安排。A班侧重运用马克思主义基本理论研究重大理论与现实问题，B班参照培训类班次设计课程。中央党校校委多次专门开会研究教学改革。教学管理部门、教研部门、学员管理部门积极配合，共同努力，精心组织实施，在各个方面进行了创新探索，积累了一定经验。A班的主要特点：一是学员主动参与，真正成为学习的主体，教员的主导作用也得到较充分发挥；二是以研究重大理论和观实问题为重点，突出体现了教学的研究性；三是教学互动，学学相长，较好地发挥了教员和学员两大资源的优势；四是实行开放式教学，把校内资源与校外资源有效地结合起来。学员对教学改革普遍给予肯定和好评，认为进修班A班的办班形式有新意，有突破，思路宽了，方法活了，是适合高中级领导干部轮训的一种新的办学尝试。2004年6月3日，庆红同志在中央党校校委《关于第35期省部级干部进修班A班教学情况的报告》上批示：“认真总结成功经验，改进不足，继续探索与实践，走出一种新型有实效的办学路子。”—些地方党校也参照两部一校文件精神进行教学改革尝试，在分类别、分层次上作了有益的探索。—些党校以分类培训为基础，巩固主体班次，扩大专题班次，举办特色班次。有的党校根据不同班次的特点开展教学，市厅级领导干部进修班突出研究性，县处级领导干部进修班突出应用性，中青年干部培训班突出全面性。 ——围绕重大理论和现实问题，开展多种形式的科研活动。中央党校在调查研究的基础上形成了进一步深化科研改革的基本思路，制定了科研项目管理、学术规范等一系列文件，推动科研工作和科研管理上了—个新台阶。去年，中央主持的马克思主义理论研究和建设工程委托中央党校承担的“执政党建设”和“加强党的执政能力建设”两个课题全面启动。全国党校系统2003、2004年度的“加强党的执政能力建没”和“全面建设小康社会”两大调研课题，已经完成并对91个子课题作了结项，对其中10个调研报告进行了成果交流，为配合重大理论、现实问题的研究和宣传，组织了多次影响较大的理论研讨会。中央党校与中宣部、中央文献研究室等单位联合召开“邓小平生平和思想研讨会”，与中国社科院、教育部联合召开首都理论界学习贯彻中央3号文件座谈会。召开全国党校系统纪念邓小平同志诞辰100周年理论研讨会、全国党校系统“科学发展观”理论研讨会、全国党校系统科研与教学相结合经验交流会。通过远程网络召开全国党校系统学习贯彻十六届四中全会精神暨庆祝新中国成立55周年理论研讨会。还与中国社科院联合召开 “新自由主义问题研讨会”。这些研讨会效果都比较好。组织教研人员撰写并发表重点理论文章，其中，以中央党校邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心名义在《人民日报》、《求是》等大报大刊上发表的文章就有1 7篇，居全国七大研究中心的首位，展示了党校在理论研究和宣传方面的特色和优势。党校系统的各类报刊围绕重大理论和现实问题，积极组织精品文章，发挥了思想理论阵地的重要作用。中央党校和各级地方党校的科研改革工作取得实质性进展。在对一些省、市党校、科研机构和部分高校进行调研的基础上，形成了《关于进一步深化中央党校科研改革的基本思路》，先后出台了《中央党校科研项目管理(试行)》、《中央党校科研津贴(试行)》、《关于评选科研优秀成果奖、科研组织优秀集体奖的规定》、《关于加强和改进中央党校邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心工作的若干意见》、《中共中央党校学术规范(试行)》等文件，使科研管理工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。 ——继续建好、用好、管好网络，推进信息化建设。去年11月，在重庆召开了全国党校系统信息化建设暨远程教学经验交流会，回顾历程，检验成果，总结经验，提出了今后工作的思路和要求。经过同志们的共同努力，全国党校系统信息化建设取得丰硕成果，初步形成了以远程教学网、校园网、数字图书馆网为主体的信息化网络系统，构建了比较完整的教学内容体系，建立了信息资源库群，确立了涵盖信息化及远程教学的建设、使用、培训、维护等环节的管理体制，建设了一支信息化骨干队伍，为各级党校教学科研及管理水平的进一步提高提供了有力的保障。 ——实施人才强校战略，加强人才工作和队伍建设。各级党校认真贯彻全国人才工作会议精神，落实庆红同志大力实施人才强校战略的要求，全面加强人才工作和队伍建设。中央党校出台《人才强校战略实施纲要》，召开全校人才工作会议进行部署，制定配套制度措施。全面启动了马克思主义基金会关于教学科研、人才强校、学科建设“三项基金”，每年投入300万元，首期人才强校专项基金100万元。校各直属单位制定了落实《纲要》的实施意见。地方各级党校在实施人才强校战略方面，也提出了一些新的思路和举措，包括：以实施人才强校战略为抓手，不断深化和完善干部人事制度改革，在建立完善制度和机制上下功夫；深入扎实地开展全员教育培训，在提高教职工队伍的素质和能力上下功夫；采取—些特殊政策措施，创造有利于优秀人才脱颖而出的条件和环境，在造就拔尖人才、吸引急需人才上下功夫。党校队伍建设特别是教师队伍建设得到进一步加强，为完成以教学为中心的各项工作任务提供了有力的组织保证和人才支持。 ——坚持从严治校、从严施教、从严管理，进一步规范学历教育和其他社会办学。去年6月，我们召开全国党校系统规范办学工作会议，学习贯彻锦涛同志和庆红同志的重要批示精神，进一步统一认识，明确办学思想，坚持把社会效益放在第—位，部署在全国党校开展学历教育和其他社会办学大检查工作，制定了《关于进一步规范党校学历教育及其他社会办学，坚持从严治校、从严施教、从严管理的若干意见》。会后，中央党校先后派出3个调查组，对部分省市区党校的学历教育及其他社会办学情况进行检查和调研、各省市区党校也都高度重视这项工作，及时向党委领导汇报，召开会议，全面开展学历教育及其他社会办学检查工作，整顿办学秩序，纠正不正之风，解决存在的突出问题。 此外，各级党校在党委、政府的大力支持下，加大对基础设施建设的投入，许多党校的校园面貌焕然—新。中央党校体育馆已于2004年9月1日正式启用，研究生公寓一期工程秋季开学后已投入使用，研究生食堂等配套工程也已完工，礼堂改造工程正在进行。各级党校的后勤保障和行政管理工作取得新的成绩。 这些成绩的取得，是在中央和各级党委的高度重视和直接领导下．全国党校系统10万党校工作者抓住机遇、开拓进取、共同努力的结果。
当然，我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的缺点、不足和薄弱环节，清醒地看到需要进一步研究和解决的问题还不少。主要是：如何更好地坚持用发展着的马克思主义和中央的重大决策教育培训干部，提高教学质量和教学效果，有待进一步努力；如何适应干部教育培训的新要求，创新培训方法，提高办学水平，任务还相当艰巨；党校教师队伍的素质和结构，与新形势下培训轮训领导干部的要求还不适应，尤其是地市以下党校师资队伍建设亟待加强；党校的学历教育、社会办学需要进—步规范和严格管理；一部分党校办学条件较差，还存在投入不足等许多困难。我们相信，在各级党委、政府的领导和支持下，在各有关部门的帮助下，靠自身的艰苦努力和扎实工作，一定能克服这些不足和困难，不断推动党校工作上新的水平。
二、党校工作面临的新任务和新要求 党的十六届四中全会是在我国改革发展处于关键时期召开的一次十分重要的会议。这次全会通过的关于加强党的执政能力建设的决定，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻总结了我们党执政以来的主要经验，提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，作出了重大部署，是新世纪新阶段推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文献。
2005年中央党校工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届四中全会精神，全面贯彻落实锦涛同志总结的党校工作“九条经验”和庆红同志提出的“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的十六字办学新要求，深化教学、科研等各项改革，加强对执政能力的教学和执政理论的研究，实施人才强校战略，坚持党校姓党，坚持从严治校、从严施教、从严管理，全面推进党校事业的新发展。 加强党的执政能力建设对党校培养目标提出了新要求。加强党的执政能力建设，关键是建设高素质干部队伍。全面提高党的执政能力，必须树立大教育、大培训观念，大规模培训干部。十六大以后，党中央和国务院专门召开人才工作会议，明确提出“建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍”。中央确定从2003年起，用5年时间将县(处)级以上党政干部普遍培训一遍，并计划从2005年起的3年内，安排省部级后备干部至少参加一次国家级干部院校主体班次的培训。十六届四中全会《决定》明确提出，围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训于部。完成好这些任务，各级党校担负着重大责任。还要看到，不仅干部培训的数量增多，而且在培养目标的要求上也发生了重大变化。从素质培训向素质和能力相结合的培训转变，对各级党校提出了更高要求。面对这个挑战和考验，我们的工作还有不小的差距。党校系统的同志尤其是领导干部．务必清醒认识到这一点，增强紧迫感和机遇意识，主动适应，积极应对，扎实工作。 加强党的执政能力建设要求深化党校的教学、科研等各项改革。培养目标的调整，必然引起实现目标的措施、手段、途径等重大变革。把加强党的执政能力建设的要求落实到党校教学和科研工作的各个方面，还需要经历—个艰苦探索的过程，不可能一蹴而就。在教学上，要结合正在进行的教学改革，从教学内容、教学方法、教材建设、学科建设以及学习考核等方面着手，把加强党的执政能力建设的要求落实到党校教学的全过程。在科研上，对执政经验和执政规律的研究，特别是对马克思主义执政理论的研究，还有大量工作要做，有的才刚刚破题。我们要紧紧围绕十六届四中全会《决定》和胡锦涛总书记重要讲话中提出的新思想新观点新论断，进行重大课题立项，开展深入研究，多出高质量的科研成果。可以说在这方面是任重道远，有许多难题要攻关。此外，在学员管理、信息化建设等工作上，也需要根据加强党的执政能力建设的要求，进行改进和创新。 新目标和新任务使党校干部队伍尤其是教师队伍面临新的挑战。多年以来，党校形成了一支素质较高、忠诚于党校事业、很有战斗力的教师队伍，在党校教育中发挥了重要作用。面对新任务、新目标、新要求，特别是要实施素质和能力相结合的培训，使教师队伍出现新的不适应，教师队伍的政治素质、知识结构、战略眼光、研究深度、能力水平等方面亟待加强。我们要采取切实有效的措施和办法，加强教研队伍自身的能力建设，以适应党校培养目标的新变化和新任务。 三、围绕增强执政意识、提高执政能力，进一步创新培训方法，深化教学改革 坚持以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心，增强领导干部的执政意识，提高领导干部的理论思维水平。理论上的清醒是政治上坚定的基础和前提。党的十六届四中全会《决定》指出，以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，必须坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，不断提高马克思主义理论水平，要始终坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为各级党校马克思主义理论教学的中心内容，继续推进“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑，提高学员的理论思维水平和马克思主义理论素养，使学员进一步坚定执政信念，强化执政意识，为提高执政能力奠定坚实的理论基础。
加强执政能力建设的教学，把党的十六届四中全会精神贯穿到教学的各个方面。党校的理论课程和其他课程的教学都要坚持理论学习和提高能力相结合，努力使知识、素质和能力培训相统一，真正使学员通过理论和知识的学习受到启发，分析和解决问题的能力有所提高。要围绕提高学员的能力来设计教学内容、课堂讲授和其他教学活动，以是否真正提高学员的能力作为检验教学效果的重要标准。
进一步深化教学改革，探索教学新布局的具体实现形式。2005年，中央党校的一项重点工作就是深入贯彻落实两部一校文件，进一步推进教学改革。首先，要认真总结教学改革的经验，对成功的做法和有效的措施继续坚持并不断完善，逐渐使之制度化、规范化。对教改过程中出现的问题要进行深入研究。比如，进修班A班如何按照中央要求和领导干部实际需求确定研究课题，如何使学员研究成果更好地得到有效利用；培训班的教学如何更好地体现“分层次”的要求，如何与加强执政能力建设更紧密地结合起来，等等。还要看到，这次教学改革对党校工作带来的考验是多方面的，对教学和教学管理工作都提出了新的更高的要求。现在，不仅一些教员不完全适应，教学管理、学员管理也面临一些新问题。我们要从新的情况和新的实际出发，研究如何按照“分类别、分层次”的要求，进一步提高教学质量和管理水平。 地方党校和中央党校各分校可以按照两部一校文件精神，从各自的实际情况出发，积极稳妥地推进教学改革，逐步建构“分类别、分层次”的教学体系，解决“上下一般粗、左右一个样”的问题。需要指出的是，地方党校与中央党校的情况有所不同，中央党校的一些做法和经验只能供你们借鉴和参考，不要简单照搬，希望各地紧密结合各自实际积极进行探索。 创新教学方法，大力推进多种形式的研究式教学。研究式教学是针对党校教学对象的实际，充分体现党校教育特点的有效形式。对研究式教学，要进一步总结和深化。要按照加强党的执政能力建设，提高领导干部素质和能力的要求，拓展研究式教学的内涵，创新培训方法。根据各类班次的不同情况，采取灵活有效的教学形式和教学方法。积极尝试模拟教学和情景教学，积极探索案例教学，开展体验式教学。充分借助浦东、井冈山、延安三所干部教育学院的优势和载体，上好革命传统教育、党性锻炼和开阔世界眼光、培养创新思维等课程。还要积极推广和实施菜单式教学，利用电视、网络等现代化教学手段，开设系列选修课程，扩大学员的选择余地。 充分发挥党校优势，加强教材建设和学科建设。在教材建设上，抓紧修订和编写已经列入全国干部学习培训教材的《“三个代表”重要思想研究》、《加强党的执政能力建设研究》和《当代世界问题研究》等三本教材，以及《执政党建设若干问题研究》教材。抓紧编写《科学社会主义概论》教材，以及关于社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、科学发展观等方面的教材，构建适应时代要求、适合各级领导干部培训需要的教材体系。党校系统的教材编写和出版，要加强协调，注重规范，提高质量，充分发挥各类教材的作用。
党校学科建设必须与党校所承担的任务相适应，服从和服务于党校教学和科研的需要。当前和今后一个时期，党校在学科建设上，一是要围绕加强党的执政能力建设，从党校教学和科研的实际出发，对学科建设的重点进行相应调整。二是遵循学科建设和发展的规律，立足于培训轮训党政领导干部和马克思主义理论骨干的需要，立足于推动马克思主义理论创新的需要，逐步形成既同国内外学科发展趋势相衔接，又从党校系统实际出发、具有党校特色的学科体系。三是注意发挥优势，调整和完善学科结构。巩固和加强在国内外学术界居于领先地位的基本理论学科，形成和发展优势学科，加强比较薄弱而又急需的新兴学科，着力培育前沿和交叉学科。四是充分发挥博士后流动站和相关博士硕士学位授权点对学科建设的促进作用。五是做好党校学位点的建设工作。春节过后，国家将启动第十次学位授权点申报工作。中央党校准备以这次学科学位点申报为契机，对已有的学位点建设情况进行一次检查和评估，对拟申报硕士授权单位党校的学科建设情况进行评估和指导，力争博士、硕士学位点以及一级学科有所增加。希望各级党校从实际出发，在学科布局、建设重点、发展方向、人才选调和培养、科研题目及经费投入等方面通盘考虑，扎实工作，促进学科建设的新发展。 四、加强执政理论研究，多出高质量的科研成果 加强执政理论研究和建设，是加强党的执政能力建设的前提和基础。锦涛同志指出，一个执政党要始终走在时代前列，不断提高执政能力，就—刻也不能没有执政理论的指导。我们要紧密结合加强党的执政能力建设的实践，深入开展执政理论研究，为加强党的执政能力建设提供有力的理论指导。庆红同志明确提出要求，各级党校要在研究共产党执政规律，加强我们党的执政理论建设方面发挥主力军作用。今年，全国党校系统要充分发挥自身优势，加强协作配合，紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政等重大可题，密切联系加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署，从执政理念、执政体制、执政骨干、执政方式、执政基础、执政方略、执政资源、执政环境等范畴着手，深入探索党的执政规律，争取多出高质量的研究成果。 抓住项目管理这个枢纽，认真组织好重大课题的研究。课题项目管理在党校科研工作中具有重要地位，发挥着导向功能。依靠科研立项来组织科研力量，带动理论研讨，锻炼科研队伍，推动教学、科研一体化，这是—条成功经验。今年，要精心组织好中央党校主持的全国党校系统“党的先进性与党的执政能力建设”和“科学发展观与经济社会协调发展”两大课题的调研。该两大课题在地方党校设立相应的子课题。要充分发挥全国党校整体科研优势，共同进行调查和深入研讨。要组织落实2005年校级课题申报立项工作。要继续完成马克思主义理论研究和建设工程交给我校承担的任务，做好“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想对党的建设特别是执政党建设理论贡献”和“加强党的执政能力建设”两大课题的组织、协调工作。 围绕一些重大问题，组织召开理论研讨会。今年，中央党校将会同中央有关部门召开马克思主义执政理论研讨会，适时召开全国党校系统“加强执政能力建设”理论研讨会。组织召开全国党校系统“党的先进性与党的执政能力建设”和“科学发展观与经济社会协调发展”两大课题成果交流会。我们还将组织召开中央党校“纪念陈云同志诞辰100周年理论研讨会”，纪念抗日战争暨世界反法西斯战争60周年座谈会与纪念长征胜利70周年座谈会。 加强组织协调，充分发挥“中央党校邓小平理论和‘三个代表’重要思想研究中心”的作用。继续贯彻落实2004年7月制定的《关于加强和改进中央党校邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心工作的若干意见》，进一步加强研究中心的工作。加强与中央报刊的联系，充分发挥党校报刊的作用，精心组织校内专家撰写以中心署名的理论文章，积极推荐发表高质量的研究成果，以扩大党校在社会上的影响。党校的报刊要积极推介、利用党校的科研成果，加强政策形势宣传。 深化科研改革，提高科研管理水平。健全科研管理体制和激励机制，进—步拓宽科研合作的领域和渠道。坚持“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”，以教学带科研，以科研促教学，积极推进教学、科研一体化。在深入调研和总结经验的基础上，多渠道解决科研经费的来源。 五、推进信息化建设，突出使用，为教学科研服务 今年党校信息化建设工作，要认真贯彻落实锦涛、庆红同志关于党校信息化建设的指示精神，以提高教学、科研和管理水平为目标，继续在建好、用好、管好信息化网络上下功夫，突出使用，增强实效，使信息化建设上新台阶。坚持以用为本的原则，着力推进信息网络的使用。建设的目的全在于应用，必须在提高信息网络的利用率上狠下功夫。要充分发挥远程教学网络的作用，提高资源的使用率。各级党校要把中央党校远程教学播发的教学内容同本校的主体班教学有机地结合起来，同本校的在职研究生教育、函授教育有机地结合起来，同本地区党委中心组和干部学习有机地结合起来，真正使广大学员、教员、领导干部和党员共享远程教学的教学内容，更好地发挥远程教学网络的作用。要建立健全促进使用的激励和约束机制，充分发挥专业人员的示范作用，组织学工人员学会使用信息化的设施设备和手段，提高学工人员运用信息化手段学习工作的能力。 发挥党校系统的整体优势，丰富和整合信息资源。要有针对性地构建适应不同层次、不同区域、不同行业干部需要的信息资源和教学内容，开发出不同用途的应用软件、资源数据库和服务咨询体系，加强数据库建设，丰富和优化信息资源，提高信息资源和远程教学内容的针对性、层次性、时效性和实用性。中央党校教务部、研究生院、图书馆、函授学院、信息管理部，还有各教研部，正在考虑并着手重点解决这个问题。为了充分发挥党校系统的整体资源优势，中央党校准备与省、市党校合作，增加省、市党校课程的比重，增选省、市党校的优质课程。加强信息资源和教学内容的建设工作，要求有必要的人财物来保证。要加大投入，加大监督检查力度。在信息资源建设过程中，各级党校应逐步建立信息资源提供、筛选、更新制度，注意处理好上下、左右、内外的关系，既要整合和丰富党校系统内部的资源，又要建立与外部的良性互动关系，扩大党校系统的社会影响。 健全制度，加强管理。管好是用好的重要条件，要坚持以管促用。加强信息化建设的管理，关键是进一步建立健全有利于网络使用和普及、有利于网络发展和运行安全的规章制度、管理体制和运行机制。当前党校系统信息化管理工作，一是要建立健全远程教学二级管理体制。省级党校也可以尝试与地市级党校签订二级管理维护的协议，由地市党校负责县级党校的管理维护工作。二是要建立协作机制，统一标准。要把党校系统这么多的网络联结起来，形成一个统一开放的信息网络体系，必须统一规格和标准，必须有统一的运作机制作保证。三是各级党校要针对本单位的实际，加强内部的信息化管理。
创造条件，继续推进网络工程建设。党校系统的远程教学网工程、数字图书馆网工程、校园网工程和全国农村党员干部现代远程教育网工程(简称为“3+1”工程)建设已经取得很大进展。各级党校要按照重庆会议的要求，注意区分层次，根据实际情况，积极创造条件进行建设。从今年开始。“全国农村党员干部现代远程教育工程”将扩大试点工作。要认真研究党校系统信息化暨远程教学网络和这项工程的衔接问题，尽快形成—个全国党校系统信息资源共用、教研成果共享、与他网相联互通的网络体系，最大程度地提高党校系统信息化及远程教学网络的效益。 六、坚持党校姓党，按照“三从严”要求，进一步提高党校办学水平 坚持党校姓党，坚持从严治校、从严施教、从严管理，是办好党校的重要原则和根本要求。坚持党校姓党，就是要把党校事业作为整个党的事业的重要组成部分，把党校工作放到全党全国工作的大局和党的建设的全局中去认识、去把握、去部署；就是要紧紧围绕党的中心任务和干部队伍建设的需要，紧密联系改革开放和现代化建设的新形势新任务，搞好干部的轮训培训；就是要坚持党校的课堂、讲坛、报刊、出版准确宣传党的理论和路线方针政策，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，决不允许传播违反中央精神的错误观点；就是要把加强党性修养、增强党性锻炼作为党校教育的重要内容，充分发挥党校教育的优势和特色。坚持从严治校、从严施教、从严管理，就是要在党校的各项工作中认真贯彻中央关于党校工作的方针、指示和要求；就是要严格用国家的法律法规、党规党纪、党校的校规校纪规范和约束领导干部、教员和学员；就是要在教学、科研、行政后勤等各项工作和财务管理、组织人事管理、信息管理、学员管理等各项管理中建立科学有效的制度，形成良好的党风、学风和校风，维护党校的形象和声誉。
应当说，从中央党校到地方各级党校，在坚持党校姓党和“三从严”上，大家的认识是一致的，要求是严格的，工作是认真的，较好地展示了党校的整体风貌和形象。对存在的薄弱环节和突出问题，我们要高度重视，认真加以解决。 突出制度建设，提高党校办学的制度化、规范化水平。对已有的制度规定，该完善的要完善，该修订的要修订，并根据需要制定和出台相应的制度规定；同时加大对制度规定贯彻实施的监督和检查，建立严格的责任制，完善有关体制和机制。 坚持原则，讲究方法，进一步加强对教员和学员的管理。在新形势新任务新要求面前，如何加强对教员和学员管理工作，这是一个新课题。根据各级党校在实践中总结的经验，贯彻“三从严”原则，要注意把握以下三点：一是“严”中有理，要加强引导和管理，鼓励解放思想、大胆探索、勇于创新，又要求切实做到“科学探索无禁区，党校讲坛有纪律”。二是“严”中有情，既要严格管理，又要以人为本，加强和改进思想政治工作。三是“严”中有方。深入研究领导干部在党校学习的特点和规律，不断改进对学员的管理方法。 进一步规范党校学历教育和其他社会办学。党校学历教育是中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。党校的博士、硕士学位研究生教育，—直坚持国家标准和党校特色相结合的原则，对培养高层次马克思主义理论骨干和各方面领导人才发挥了重要作用，受到国家主管部门和社会用人单位的好评，应当积极稳妥发展。 党校函授学历教育和在职研究生教育作为党校教育的重要组成部分，在培训在职党员干部、拓展党校教育功能、促进党校事业发展等方面作出了贡献。自上世纪80年代中期以来，中央党校举办的函授教育和在职研究生教育毕业的党员干部学员有200多万人，其中地厅市以上干部6000多人。党校学历教育取得的成绩应该充分肯定。但也要看到少数党校存在着办学不规范、管理不严格等问题，个别单位甚至出现滥发文凭、牟取私利等腐败现象，对党校形象造成极大的损害，应该引起我们高度重视。各级党校一定要在去年检查和自查的基础上，进一步深入学习贯彻锦涛同志和庆红同志关于规范办学的重要指示．进一步明确办学指导思想，自觉维护党校办学的严肃性，认真制定规范办学的措施和办法，从根本上防止和杜绝滥发文凭、牟取私利等腐败现象的发生。 如何进一步规范党校学历教育，我们有以下—些考虑：一是进一步端正办学指导思想。坚持党校姓党，坚持从严治校、从严施教、从严管理，坚持“质量第一，严进严出”的方针。完善现有规章制度，建立新的办学规范，并下大力气狠抓各项制度的落实。实行严格的办学责任制，对办学指导思想不端正、甚至出现偏差的办学单位，在全国党校系统内通报批评，视情况停止招生、限期整改，问题严重的取消办学资格。二是统一管理体制，严格办学标准。近期内，中央党校将制定《规范地方党校学历教育的具体办法》，并监督实施。主要包括统一管理体制，统一办学标准，统一办学规模，以及统一招生、考试、教学、教材、专业和课程设置、学员管理、毕业证发放等。在办学收入上给予地方党校以优惠和照顾，注意发挥两个积极性。三是成立全国党校系统学历教育评估委员会，进一步加大督学工作力度。建立相应的评估制度，制订严格的评估标准和评估办法，从今年开始对全国各级党校学历教育办学情况逐一进行审核、评估。今后，对不具备条件的办学单位，—律取消其办学资格。四是逐步建立具有党校特色的党校学历制度。党校学历应是包含马克思主义理论水平、党性要求、文化和业务知识、领导素质和实践能力等多种因素的综合反映，是领导干部任职资格的必要学历要求和学习经历。党校学历要与干部任职资格、条件相衔接，与干部的考核晋升相配套。建立具有党校特色的学历体系，符合建设高素质干部队伍和提高干部执政能力的长远需要。五是进一步落实中央10号文件关于党校学历待遇问题有关规定。六是加强干部短期培训。根据干部培训的需要，分层次、分类别、有计划地开展各种短期专题培训。以上这些考虑是否可行，请大家进一步讨论和研究。 七、适应新形势新任务的要求，加强党校队伍建设和领导班子建设
贯彻落实十六届四中全会精神，充分发挥党校在加强党的执政能力建设中的重要作用，必须以教师队伍为重点不断加强党校队伍建设和各级领导班子建设。
按照中央的统一部署，搞好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。首先，要把思想统一到中央的重大决策上来，深刻认识开展先进性教育，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。要紧密结合党校系统的实际，正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则，在各级党委的领导下，务求取得扎扎实实的成效，解决存在的突出问题，进一步推动党校事业的发展。要以开展保持先进性教育活动为契机，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，在完成各项工作任务中充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。 全面实施人才强校战略。今年我们要继续贯彻落实《中央党校人才强校战略实施纲要》的各项要求，制定和完善配套性政策规定，建立人才工作责任制。要紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才这三个重要环节，着眼于用好现有人才、造就高层人才、稳定关键人才、引进急需人才、培养未来人才。当前社会上人才竞争激烈，我们必须有清醒认识，把人才资源综合开发使用作为基础，把培养造就高层次教研人才和领导人才作为重中之重，把加强组织领导、加大投入作为根本保障。积极创造留住人才。吸引人才、生长人才的条件和环境。努力把优秀人才吸引和集聚到党校事业中来，形成结构合理的人才梯队和优势互补的学术团队，构筑国内—流的教研人才高地，开创人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的新局面。 要采取多种形式和措施，加强教师队伍的培训，注重提高教师的学习能力、理论创新能力、理论联系实际的能力和改进教学方法的能力。各级党校在教师队伍培训上，要高度重视，狠抓落实，舍得下功夫、花本钱。上级党校要把培训师资作为对下级党校业务指导的重要工作。中央党校决定今年上半年举办两期师资培训班。在抓好教师培训的同时，按照缺什么补什么的原则，加强行政党务后勤管理干部队伍和工勤人员队伍的培训，不断提高党校整个队伍的素质和能力。 深化干部人事制度改革，建设一支既熟悉党校教育、又善于管理的高素质干部队伍。按照四中全会《决定》关于深化干部人事制度改革的要求，认真贯彻落实《干部选拔任用条例》和5+1法规性文件，以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点，继续推行和完善民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示、竞争上岗等制度；加大校内领导干部轮岗交流的力度，积极向校外推荐输送干部。真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。结合党校实际，积极探索改革专业技术职务评审办法；完善教师岗位聘任制和事业单位人员聘用制；改进和完善内部分配办法。通过深化改革，建立和完善制度、创新机制、营造环境，推进干部人事工作科学化、民主化、制度化进程。 以思想政治建设为重点，加强党校各级领导班子建设。十六届四中全会《决定》提出，领导班子建设的基本要求是：政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调。必须按照这些要求，加强校委和直属单位领导班子思想政治建设和作风建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，推动党校各项工作。坚持和探索加强领导班子思想政治建设的有效载体，加大领导干部培训轮训的力度。中央党校校委最近作出决定，用5年左右的时间，安排全校局级领导干部到校内主体班次培训轮训一遍。地方党校也应根据各自的实际情况，加强处级领导干部培训轮训。要严格贯彻民主集中制原则，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善重大事项决策制度，提高决策的科学性，增强班子的团结和活力。要加强廉政建设和反腐败工作，严格对领导干部的管理和监督。 八、积极探索党校教育规律，不断增强做好工作的自觉性和创造性 从上面所讲的工作部署看，党校所面临的任务很重、要求很高，我们深感责任重大。为了更好地推动党校教育事业的发展和创新，我们要认真总结实践经验，深入研究办学中的新情况新问题，积极探索党校教育发展的内在规律，增强做好工作的自觉性和主动性，进一步提高新形势下办学治校的水平和能力。 锦涛同志和庆红同志十分重视党校工作经验的总结和对党校教育规律的研究。我们大家所熟知的，锦涛同志2002年12月18日在与中央党校校委座谈时总结的党校工作九条经验，既是对以往实践的深刻总结，又为我们今后办好党校指明了方向。锦涛同志明确要求，必须坚持党校姓党，要在新形势下坚持和发扬党校的优良传统；同时，又要在实践中不断推进党校工作的与时俱进、开拓创新。锦涛同志还指出，党校又是学校，党校工作中既要遵循一般教育规律，还要遵循党校教育的特殊规律。庆红同志提出坚持“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的十六字办学新要求。加强对党校教育特点、教育规律和办学方针政策的研究，以改革的精神不断推动党校建设的创新，努力使党校工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，这是党校工作者的历史使命和光荣责任。
前一段，中央党校有关部门组织力量，从当前党校办学中的现实问题入手，总结办学经验，对党校办学规律和干部教育规律开展调研。地方党校的同志积极配合，调研已取得初步成果，形成了一些共识。主要有：—是要把党校工作放到全党全国工作的大局和党的建设的全局中去认识、去把握、去部署，紧紧围绕党的中心任务和干部队伍建设的需要，充分发挥党校培训轮训干部和马克思主义理论研究建设的主渠道、主阵地和主力军作用。二是党校的培养目标是努力提高领导干部的理论素养、领导水平和工作能力，特别是增强执政意识、提高执政能力。马克思主义基本理论的学习和武装是党校教育的首要任务，党性教育和党性锻炼是党校教育的特色和优势。三是坚持党校姓党，坚持从严治校、从严施教、从严管理。四是党校各项工作必须以教学为中心，科研为基础，信息化为手段，行政后勤为保障，队伍建设为关键。五是党校教育要开展多种形式的研究式教学，把学员的主体作用和教员的主导作用有机结合起来，做到教学相长、学学相长。六是努力建设一支素质优良、结构合理、专兼结合的党校教师队伍，这是办好党校的重要基础性工作。七是加强党委对党校工作的领导，加强上级党校对下级党校的宏观指导。优化党校办学的外部环境和条件，保证必需的办学经费。以上这些识，是否准确，是否都带有规律性，大家还可以进—步研究。我们要以中央对党校工作的方针和锦涛同志、庆红同志的指示为指导，以我们正在做的事情为中心，着眼于新的实践和新的发展，借鉴高校及国内外其他教育机构的有益经验，把党校教育规律的研究进一步深入下去。近期可围绕以下一些重点问题进行：加强党的执政能力建设的新要求，对党校教育提出了哪些新课题；党校教育对象的状况和学习需求发生了哪些新变化，党校教学如何主动适应；怎样充分利用党校教育资源，发挥好党校系统的整体优势；如何结合变化的实际，进一步推进党校规范化、制度化建设。一些同志建议根据新情况修订《党校工作暂行条例》，我们可以共同努力做好这方面的准备工作，适当时候向中央提出建议。 同志们，中央关于加强党的执政能力建设的战略决策，既给党校工作提出了新的更高的要求，也给党校工作带来了新的发展机遇。希望大家按照中央对党校工作的指示和要求，围绕会议主题，畅所欲言，群策群力，把会议开好。在新的一年里，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，锐意进取、扎实工作，不断推进党校工作上新水平。
在2005年全国党校校长会议上的总结讲话
(2005年1月19日）
王伟光
同志们：
刚才五位同志围绕加强党的执政能力建设对党校工作提出的新任务、新要求，就教学、科研、队伍建设等问题作了很好的发言，充分体现了我们会议的成果，为期一天半的全国党校校长会议即将结束，现在我代表中央党校校委，对会议作一简要总结。 一、基本情况和主要收获 这次会议是按照已形成的惯例召开的一次全国党校系统带有部署工作性质的例会。在去年的会议上，大家认为每年召开—次这样的校长会议，非常必要，并建议根据每年的实际情况尽量提早一些时间召开。中央党校校委采纳了这个建议。所以，今年的这次例会，改在新年伊始、寒假之前。会议期间，大家听取了云耀同志所作的主报告，进行了分组讨论和大会发言。从大会发言和同志们的反映来看，大家对锦涛同志、庆红同志关于党校工作的一系列重要指示精神有了更深的理解，对党校在党的执政能力建设中面临的新形势新任务新要求有了更清醒的认识，对今年上作总体思路和工作重点有了更系统的把握。许多同志说，会议主报告立意深刻、富于创新，总结工作全面准确，任务要求分析深刻，工作部署切实可行，使我们对过去一年怎么看、新的一年怎么干，心里更有底了，思路更清楚了。总的看来，这次会议圆满完成了任务，达到了预期的目的。 第一，进一步提高了认识，增强了在加强党的执政能力建设中做好党校工作的责任感和使命感。同志们认为，党的十六届四中全会通过的关于加强党的执政能力建设的决定，对党校的培养目标、教学科研及教师队伍建设等各项：工作都提出了新的更高要求。这是一个重大变化，不尽全力不下功夫难以适应。庆红同志提出各级党校要为加强党的执政能力建设发挥三个作用，这是对党校的新要求，是党校义不容辞的历史职责。我们要按照中央和中央领导的要求，认真学习贯彻四中全会精神，围绕《决定》提出的任务，不负重托，不辱使命，扎实工作．开拓进取，充分发挥党校在加强党的执政能力建设中的重要作用。 第二，在充分肯定一年来工作成绩的同时，也看到了亟需解决的问题。同志们一致反映，云耀同志的主报告全面总结了党校一年来的主要工作，对2004年党校的教学、科研、信息化建设、规范办学、队伍和班子建设等方面所取得的成绩，作了充分肯定。同时，也实事求是地指出了我们工作中存在的不足和薄弱环节，指出了我们需要进一步研究和解决的问题。这种不回避问题，积极查找和分析问题，努力研究解决问题的态度，对改进和做好党校工作至关重要。在分组讨论中，大家既肯定了成绩，也都结合本地区党校的实际情况，结合形势和任务的新要求，找出了差距和问题，为做好今年的工作打下了一个很好的基础。 第三，理清了思路，明确了任务，增强了信心。围绕云耀同志提出的2005年工作思路和部署，大家进行了认真充分地讨论，取得了共识，更增强了完成好各项任务的信心。大家认为，在执政能力建设中，我们各级党校所要做的中心工作就是创新培训方法，提高培训质量，加大培训力度，真正使党校通过培训轮训的各个环节，在提高各级领导干部的执政意识和执政能力方面起到主渠道、主阵地作用。要提高培训效果，必须在“一个中心、四个方面”的教学新布局基础上，进一步加大执政能力方面的课程学习内容，改革教学方法和教学组织管理形式，真正把理论与实际结合起来，加强党校教学的针对性和有效性，切实提高教学质量。大家还认为，今年是按照十六届四中全会《决定》对干部培训的新要求，深化教学科研改革的关键—年，任务很重，必须抓紧抓好。同时，继续做好以教师队伍为重点的队伍建设、学科建设、信息化建设和后勤保障、基础设施建设等—系列工作。大家表示，有锦涛同志、庆红同志关于党校工作的明确指示和要求，有中央和各级党委政府的关心和支持，有各方面的有利条件和广大党校教职工的努力，一定能做好今年党校的各项工作。 第四，交流了经验，初步讨论了今后工作的打算。在昨天下午的分组讨论中，大家还交流了各单位在教学科研改革、师资队伍建设、经费筹措等方面的经验、做法和开展工作的思路。比如，有的党校根据两部一校文件精神，紧密结合自身实际。积极试验“分类别、分层次”的做法，探索新的教学体系；有的党校根据学员所在的组织需求、岗位需求和个人素质能力需求，调整教学内容，改进教学方法；有的党校把一些课程放到社会实践中，开展现场教学，等等。这些经验拿出来与大家共享，将会有力地推进我们的工作。当然，有些经验和做法还需要进一步总结和完善，但必须坚持探索的大方向、支持探索的努力。同时，借鉴经验也要因地、因时，从本地、本单位的实际情况出发。同志们还结合本单位实际，对贯彻落实会议精神，提出了一些初步打算，比如要研究学员学习的动力，有效促进学员的学习，探索评学办法，加强学员考核工作。 二、对几个问题的一些说明 在昨天下午的小组讨论中，大家提出了很多好的意见和建议。会后，办公厅要把大家提出的问题整理出来，提交校委研究。其中，有几个问题在这里作一简要答复和说明。 1、关于党校的体制问题。党校是党委的一个重要部门，同时又是学校，这是中央文件明确规定的。这个定位，充分体现了党校的地位和作用，对党校事业发展是有利的。实行—校两制，也遇到了一些问题。在实际工作中，有的党校享受到了党政机关和事业单位两种序列的优惠政策，而有的单位两头落空。这些问题，还是应当根据各地的实际情况，在地方党委领导下，争取政府有关部门的支持，通过协商解决。关键是要发挥自己的主动性和积极性，争取党委政府的支持。有些重要问题要向中央请示，有些问题可以在下一步修订《党校工作条例》时进—步研究。 2、关于党校函授学历问题。党校教育有别于国民教育，具有自己的特色。我们的设想和努力方向是，争取建立具有党校特色的学历体系。也许，今后党政干部教育的学历可能是两个，既有国民教育学历，同时又有能够逐步实行与干部任职资格相一致的党校学历，领导干部经过党校培训轮训，应当有党校的学历。当然，这还只是一个供同志们讨论的设想，做到这一步，还需要经过充分调研，科学论证，制订出详尽的规定和办法后，报中央批准后，才能实施。党校函授学历在有些地方和部门得不到承认是个老问题，我们还是要想办法争取解决。还有的同志对省市党校只能办大专班有意见，这是可以理解的。提出本科和研究生函授集中由中函来办的建议，是进一步提高办学质量的措施之一，但并不是不让地方党校参与。这个问题究竟怎么定为好，还可以进一步商量和研究。 3、关于党校经费问题。很多党校特别是中西部地区党校和基层党校，都存在经费不足的问题。中央党校打算和地方党校一起进行专门调研，搞一个调研报告，专门向中央和有关部门汇报，争取政府财政的支持。同时，还要靠机制创新，靠我们自身努力，开源节流，多方筹措资金。 4、关于师资培训问题。许多同志认为，中央党校举办师资班对提高地方党校教师水平很有帮助。中央党校校委早有考虑，也做了些工作，但还不能满足需求。云耀同志在主报告中已经提出中央党校计划今年上半年举办两期师资培训班，下一步，要尽快提出方案．并在培训名额上适当向中西部地区党校倾斜。 5、关于科研问题。许多同志建议中央党校要组织和发挥好党校系统的整体力量，多争取国家课题、重点课题。这几年，中央党校科研部做了大量工作，今后还要继续努力。因为有课题就有经费，有经费出成果就有保障，有成果能进课堂，就可以提高教学和培训质量。 6、关于修订《暂行条例》问题。云耀同志在会议主报告中，已经提出了这个问题，表明中央党校校委对此是非常重视的。我们要共同努力做好这方面的准备工作，适当时候向中央提出建议。 三、几点希望和要求 关于如何贯彻这次会议精神，提出几点希望和要求。 第一，要进一步认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，落实锦涛同志、庆红同志关于党校工作的一系列重要指示。这是推动党校工作上新水平的关键所在。云耀同志在会议主报告中指出：围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部，各级党校担负着重大责任。我们要看到，今后不仅干部培训的数量增多，而且在培养目标的要求上也发生了重大变化。从素质培训向素质和能力相结合的培训转变，对各级党校提出了更高要求。党校系统的同志尤其是领导干部，务必清醒地认识到这一点，增强紧迫感和机遇意识，主动适应，积极应对，扎实工作。云耀同志的这段话很重要，同志们要深刻领会。希望各级党校学习好、落实好四中全会精神，坚持用“三个代表”重要思想统领党校工作全局，紧紧围绕党的执政能力建设，紧密联系党校面临的新形势新任务的买际，紧密联系本地区、本单位的实际，抓住抓好机遇，努力开拓进取，进一步深化教学科研改革，做好各方面工作，充分发挥党校在加强党的执政能力建设中的“主渠道、主阵地、主力军”作用。 第二，要结合实际，突出重点，抓好会议精神的传达和落实。每年年初召开的党校校长会议，研究的是整个党校系统具有共性的重要问题，并从总体上部署全年的工作，这对各级党校都有指导作用，也是中央党校对地方党校履行宏观指导职能的重要途径，同时，各级党校的工作是在同级党委的领导下进行的，各地的实际情况不尽相同，各地党校的情况也不尽相同。大家回去后，要及时向党委主管领导汇报，取得同级党委的支持，这是做好工作的重要保障。要及时向班子成员传达会议精神，紧密联系本单位的具体情况，进一步谋划和安排好全年的工作，抓住重点取得突破，进而推动整体工作不断有新的发展、新的提高。
第三，把坚持党校姓党，坚持从严治校、从严施教、从严管理落到实处。锦涛同志、庆红同志都反复强调党校姓党，反复强调党校一定要坚持“从严治校、从严施教、从严管理”。这是对党校工作的根本要求。我们一定要加强党风、学风、校风建设，严格要求我们的学员、教员和工作人员。坚持党校姓党，要突出发挥党性锻炼熔炉的作用、，既要注意提高领导干部的能力，又要突出党性教育和锻炼。要积极探索党性教育、党性锻炼的载体和方法，把保持共产党员先进性作为党校教育的一个永恒主题。贯彻“三从严”，党校各级领导班子和领导干部要作好表率。要加强对教职工和学员的教育管理。最近，中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。我们要结合学习贯彻《实施纲要》，结合加强党的执政能力建设和在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，扎实做好党校系统的反腐倡廉工作。 第四，要研究和把握党校教育规律，提高做好工作的自觉性和创造性。云耀同志的主报告，专门提出了这个问题。因为在新形势下，党校所面临的任务很重、要求很高、责任很大，要更好地推动党校教育事业的发展和创新，就必须深入研究办学中的新情况新问题，积极探索党校教育发展的内在规律。云耀同志在报告中还提出了近期需要研究的一些重点问题，中央党校有关部门要组织力量研究，地方党校也要结合本地、本单位实际开展研究。研究党校教育规律，是一篇大文章，需要不断探索，不断总结。只有掌握了规律，我们的工作才会有更多的自觉性和主动性；按客观规律办事，我们的工作才会更有针对性和实效性，各方面的制度创新才会有根基，党校的办学和各项工作水平才能不断得到提高。 第五，要加强党校系统的交流和沟通。过去一年，中央党校各职能部门在这方面做了一定的工作，中央党校教学科研等方面的改革，也得到了各地党校的积极支持、帮助和配合。这里，我代表中央党校校委向大家表示衷心感谢。现在，党校工作仍面临许多新情况、新问题，要求我们必须加强沟通和交流，共同研究和解决。希望各级党校有什么新的情况、好的经验和重要信息，及时向中央党校反馈。我们将通过《党校工作通讯》等形式进行相互交流。同时，省级党校也要加强对市、县党校的业务指导。这次会议精神如何向市、县党校传达贯彻，由各省级党校研究决定。
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